Sistematización de las compras menores verdes en ITELAZPI: una Guía como herramienta

1.- Primer paso, análisis de oportunidad: margen para integrar la compra verde en ITELAZPI

Con el apoyo de la Dirección, la persona técnica encargada del sistema de gestión ambiental ha guiado la integración de la compra verde en la organización.

Una vez suscrito el compromiso, y tras analizar en detalle los contenidos del Programa de Compra y Contratación Pública Verde del País Vasco 2016-2020, en ITELAZPI se planteó la siguiente reflexión: de los objetivos que marca el Programa y los grupos de productos y servicios prioritarios que define para su periodo de vigencia, ¿qué nos aplica, y qué no?

La principal conclusión fue que, dada la especificidad de las principales contrataciones de ITELAZPI (servicios y productos relacionados con las telecomunicaciones y con características muy especiales), los objetivos de compra verde del Programa no eran directamente aplicables a la contratación de mayor volumen de la organización.

Al mismo tiempo, se detectó la oportunidad de trabajar los objetivos y criterios del Programa en las compras menores que se realizan en ITELAZPI: un conjunto de contratos menores que, si bien no representa la contratación principal de la organización, sí permite plantear mejoras ambientales en un procedimiento administrativo de compra más sencillo.

Fruto de este análisis interno, compartido por la técnica responsable y el personal de administración encargado de las compras menores, se propuso elaborar una Guía propia de compra verde para contratos menores.

2.- Desarrollo de una herramienta concreta: la Guía de compra verde para compras menores

La elaboración de la Guía de compra verde para las compras menores de ITELAZPI es resultado del proceso de trabajo conjunto entre la persona técnica responsable de los temas ambientales y el personal de administración de la entidad.

La Guía es un documento sencillo, comprensible y práctico, que es de gran utilidad a la hora de realizar las compras menores de la organización. Además, se plantea como un documento vivo, que pueda ser actualizado y adaptado a otras compras y con unos criterios ambientales que evolucionan.

La Guía está integrada en el Sistema de Gestión Ambiental EMAS de ITELAZPI y esto permite evaluar su nivel de cumplimiento y marcar ámbitos de mejora.

Contenido de la "Guía de compra verde para compras menores" de ITELAZPI

El documento consta de 3 grandes apartados:

- Objeto y Alcance:

"Este documento se utilizará como guía base para introducir la compra verde en cualquier proceso de contrato menor realizado en ITELAZPI.

Se comenzará con productos que se adquieren de forma habitual y los previsibles en un futuro cercano.

En este documento se muestran las categorías de productos y servicios que tienen carácter prioritario para la Comisión Europea, así como los criterios de compra pública verde aplicables en cada una de ellas."

- Desarrollo:

De los grupos de productos y servicios prioritarios para la Comisión Europea que incluye el Programa de Compra y Contratación Pública Verde del País Vasco, se hace un análisis de cuáles aplican a las compras menores de ITELAZPI. Y de las que aplican, en este apartado se detallan:

• Los prioritarios para su abordaje en el año 2019.
• Los prioritarios para su desarrollo en el año 2020.

- Criterios ambientales:

Para cada grupo de productos o servicios priorizado -años 2019 y 2020-, se incluye una ficha práctica que detalla:

• Los criterios ambientales a aplicar a la hora de hacer la compra, descritos de forma sencilla y comprensible-.
• Análisis hoy: qué se compra en Itelazpi (sin integrar los criterios ambientales), y qué prácticas de uso se siguen (si, por ejemplo para el papel, se reutiliza o no, y si se puede reducir su uso antes de considerar criterios ambientales...).
• Objetivo: qué se propone hacer, aplicando los nuevos criterios.

Próximos retos:

ITELAZPI continuará actualizando la Guía de compra verde para compras menores, de acuerdo a la evolución de la propia actividad y de los criterios ambientales, y con el compromiso de evaluar su avance e impacto.

Así mismo, pone foco en las oportunidades que puedan surgir para incorporar la perspectiva ambiental en otras licitaciones de relevancia. El mundo tecnológico está en un ritmo frenético de desarrollo; y cuestiones como el consumo energético van cogiendo cada vez más fuerza. Será necesario mantener la atención para poder identificar nuevas conexiones con la compra y contratación verde.

En este sentido, y en función de los cambios que se incorporen, se reforzará la difusión interna a algunos departamentos interesados -como por ejemplo el de comunicación-.